作者： | 发布日期：2016-05-20 12:00:00

人物简介

张法水，汉族，高级律师，1995年至1999年就读于北京工商大学（原北京商学院）法学院经济法专业。山东法策律师事务所主任，山东省政协委员，济南市历下区政协委员；山东省人大常委会立法咨询员，山东省人民政府法律专家库专家，民建山东省委委员，中共山东省委统战部党外特约信息员，民建山东省委法制工作委员会主任，民建山东省委属第九直支部主委，山东青年政治学院客座教授，山东城建职业学院客座教授，山东省律师协会行政法专业委员会副主任委员，济南仲裁委员会仲裁员，济南市青年联合会委员。

张法水是个非常善谈的人。虽然是初次交谈，但是他的随和让我们没有一点距离感。毕业多年他还惦念着母校的恩情。在采访过程，张法水一直重复说着：“对咱们学校我还是非常有感情的”。

张法水是一个名人。出名不是因为他是省政协委员、山东法策律师事务所主任、民建山东省委属第九直支部主委，而是因为他的热心、他的执著；还因为他心系民生、关注经济社会文化发展；更是因为他身先士卒的“勤”，精益求精的“细”，依法办事的“严”；用媒体记者的话说，他是一位尽职的政协委员，是一名敬业的律师，更是一个处处做表率的民建会员。

人物特写

大学：法律生涯的开端

回忆起大学时光，张法水说：“大学时光很是充实，我想做的两件事都做了。”张法水认为这两件事对他今后的人生有着重要的意义，其一就是转专业，其二就是创办社团——北京商学院马克思主义协会。

与大多数初入大学的学生不同，张法水对未来没有迷茫，他很清楚自己想学什么专业，未来要从事什么职业。所以在大学伊始，第一志愿是经济法专业的张法水被分配到广告专业后，他毅然决然地选择了转专业。“在当时转专业还是一项很困难的事，我第一次向学校写了一篇申请，学校不仅没有批准，还把我教育了一番。”张法水深知命运是掌握在自己手中的，他认为如果继续学习广告学，他将看不到自己的未来，所以张法水在大一下半学期再次递交了转专业申请。“我写了一篇很长的转专业申请，把我的一些对于专业和未来的想法都写了出来，写得声情并茂的。然后我给我的同学看，他看完之后说‘我要是学校领导的话，一定准了你的申请’。然后我就信心满满地拿着申请去找院办老师。经过和院办老师一番恳谈后，我终于在大二如愿的转到了经济法专业。”虽然早已记不清自己当时写了什么内容，但张法水至今仍无法忘怀当初的那份决心。这种坚定的决心也体现在张法水今后的学习工作中。

大二，张法水创立了北京商学院马克思主义协会，提到这个社团时，张法水说：“我这个社团当时搞得比较轰轰烈烈吧，活动开展的也是丰富多彩，在当时也比较风云吧。”说着，张法水自己笑了起来，似是对这样的自夸感到些许的不好意思，但是从他的语气中还是可以听出他对这个社团的自豪感。毫不夸张地说，张法水的整个大学生活都与这个社团密不可分。作为社长，张法水组织开展自由漫谈、周末实事沙龙、报告会等；大三大四时，张法水虽然卸任社长，但依旧活跃于社团中，组织并参与每项活动。

作为社团的创立者，张法水与这个社团一起成长进步。他说：“通过这个社团，我锻炼了一些能力，比如说演讲能力，开始成立大会的时候我是写了一个稿子，照着读的。到后来，我锻炼得不需要稿子了。现在我的演讲就是列一个提纲，然后可以讲一个小时、两个小时。”这种口才能力使得张法水在以后的工作中无惧于任何演讲。作为客座教授，张法水在一次青年干部培训班的授课中通过一个提纲，对着学员们侃侃而谈了两天。除了口才能力，张法水在组织社团活动的时候更是提高了自己的交际能力。张法水说：“我现在也算是社会活跃度比较高的人，这都得益于我大学时代的社团经验。”而这些，只是张法水大学时光中成长的一些影射，如今他各方面出色的能力都与这个时期的自我培养有着很重要的联系。

脚踏实地 爱岗敬业  “严”字把关依法办事

张法水具有较强的大局意识和责任感，自2000年7月从事律师工作以来，他始终坚持时事政治学习，他特别注重学习“邓小平理论”“三个代表重要思想”和“科学发展观”等党的路线、方针、政策和社会主义法治理念，从而使自已的政治意识、大局意识、责任意识不断增强。在办理各类法律事务和处理非诉案件时，自觉维护法律的尊严和当事人的利益，保持清醒的头脑。多年来，他自觉坚持政治理论学习，牢固树立社会主义法治理念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，同党中央保持一致。尤其在与不良风气，腐败现象的斗争中立场坚定，充分体现了一个优秀律师应有的政治素质和政治信念。

近年来，他先后参与了在国内有重大影响的原安徽省副省长王怀忠受贿、巨额财产来源不明一案的辩护工作；为在国内有较大影响的，建国以来山东省受贿金额最大的原青岛市规划局局长张某某受贿案进行辩护，取得良好辩护效果；为建国以来全国最大的虚开增值税发票罪系列案中的被告人朱某某担任辩护人，取得对被告人从轻减轻处罚的良好效果；担任济南某监狱干警韩某某虐待被监管人罪一案的再审辩护人，获得改判韩某某无罪的最佳辩护效果；办理的山东省首例毒胶囊案件，为济南某胶囊公司的董事长王某某辩护，获得判处王某某缓刑的较好辩护效果；为济南某房地产开发有限公司诉山东麦当劳（餐厅食品）有限公司租赁合同纠纷案，进行诉讼代理，历经一审、二审终获得胜诉。这也是麦当劳在山东的首例败诉案，为当事人挽回和避免经济损失3000万元人民币。张法水擅长于办理疑难复杂刑事案件和经济案件，对讼诉活动的热爱和十多年诉讼经验的积累，使张法水律师具有了较高水平的诉讼技能，所辩护、代理的案件有着极高的成功率。

张法水始终视律师职业为崇高的事业，他始终把敬业、拼搏、爱岗、奉献作为自己的人生信念。他以苦为乐，甘于奉献，以赤诚的事业心和强烈的责任感，全身心投入到律师工作中，努力实现法律服务尽善尽美，精益求精。时时保持敬业精神，处处维护客户利益。对于民怨大，社会影响面广的案件，张法水都能以其政治敏感性，把握案件总体走向，不惟办案而办案，自觉地维护国家利益以及法律尊严和当事人的合法权益，从法律层面将矛盾化解，做到了办案效果、法律效果和社会效果的统一，表现出了一位优秀律师坚定的政治信念。

不断夯实理论基础 积极参政议政成果丰硕

作为一名民建会员，尤其在担任民建山东省委法制工作委员会主任、民建山东省委属第九直支部主委以来，处处以自身行动践行党派成员积极参政议政的作用。他为了撰写出优质社情民意，不断加强理论学习，并把社情民意成果体现在实际行动中。

近年来，张法水通过深入调研，积极向民建省委提交了大量参政议政成果。近3年来，共计23篇成果获得民建山东省委颁发的优秀参政议政成果奖。其中有六篇成果被民建中央采用。作为山东省政协委员，济南市历下区政协委员，他更是履职尽责，充分发挥委员作用，关心民众热点、难点问题。每年均有一篇成果获选民建省委提交省政协会议的集体提案，其中《构建和谐劳动关系 促进社会和谐稳定》提案，被列为2012年省政协重点提案，省领导做了重要批示引发社会广泛关注。该提案提出的社保缴费比例过高、企业和职工社保负担重等问题现在也已引起了国家的关注。而在该提案中提出的解决方案，即划转国有企业资本或利润补充社保基金的建议也在2015年的省政府工作报告中有了明确的呼应，省政府工作报告中提出划转国有资本纳入社保基金。2016年省政协会议上，张法水提交的《解决城市孩子小饭桌问题的几点建议》被列为省政协重点提案，省领导对该提案做出了重要批示，现正在办理之中。

此外，连续多年参加民建省委的年度重点课题调研，并形成了课题成果提交给了民建省委，其中的《构建科学的城镇化发展体系势在必行》一文获得2013年度全省民建理论研究优秀成果。

发挥政协委员作用  积极履职尽责

自2012年担任省政协委员以来，张法水始终严格要求自己，积极履行职责。他认为，加强学习是政协委员履行职责的重要前提，认真学习是人民政协的优良传统，也是政协委员提高参政议政能力和水平的有效方法。在学习内容上，他认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和习总书记系列重要讲话精神，深入领会全面建设小康社会和推进经济、政治、文化、社会建设全面发展的各项奋斗目标，关注时事，了解动向，掌握参政议政的大方向。同时，不断加强政协理论学习，加深对人民政协性质、地位、作用的认识，深刻理解政协委员的权利和义务，牢牢把握新时期做好人民政协工作的方针、政策和原则。此外，认真学习和熟练掌握本行业、本界别的相关知识，在“精、专、深”上下功夫，为提高水平、发挥专长、施才尽智、履行职能打下基础。

在提案中及时反映民众呼声，积极为社会经济文化繁荣发展建言献策。5年来，共向省政协提交提案42件，涉及依法治国、司法、环境治理、养老、医疗、农民工等诸多领域，其中的30多件提案被省级以上媒体刊载或报道，产生较大的社会反响。

民生提案受关注 众媒体聚焦提案大户

近年来，年年省“两会”期间张法水委员都是提案大户，他反映的热点、难点问题一致成为众媒体关注的焦点。自2012年以来，省“两会”期间，省级以上媒体对张法水委员的采访报道累计近60余次，报道的媒体有《人民日报》、人民网、凤凰网、联合网、大众网、齐鲁网、《大众日报》、《联合日报》、《齐鲁晚报》《生活日报》、山东电视台、山东广播电台等。

采访报道的内容涉及省政协常委会工作报告、提案报告、省政府工作报告、省两院报告、个人提案、社会焦点、热点问题等。

推动法治进步：专业开拓创新  理论与时俱进

张法水积极参与立法。用详实的理论依据，对国家立法积极提出建议。

首先他对行政复议法的修订提出建议。2013年9月10日，山东省人大常委会法制工作委员会受全国人大常委会的委托就《中华人民共和国行政复议法》的修改征求山东各界的意见，张法水应邀参加了征求意见座谈会，张法水在充分调研准备的基础上分别从扩大复议范围、改变复议维持率畸高等六个方面提出了自己的修订建议，省人大法工委对张法水的发言给予了充分肯定和吸纳，后以山东省人大常委会的名义上报了全国人大。

张法水对姓名权立法解释的建议被采纳。张法水谈到，我国的民法通则规定公民有权决定自己的姓名，婚姻法规定公民可以随父姓，也可随母姓。前述立法规定的模糊性导致实践中对于公民可否在父母姓氏之外选取其他姓氏的问题产生了严重的认识分歧，有的地方允许公民选取父母姓氏之外的其他姓氏，有的地方则严格禁止在父母姓氏之外选取其他姓氏。因为姓氏选取问题，有的公民将公安机关告上了法庭，引发了较大的社会关注，为正确处理该类纠纷，最高人民法院向全国人大常委会提出法律解释的申请，请求明确公民在父姓和母姓之外选取姓氏如何适用法律。为进行立法解释，2014年5月，全国人大常委会到部分省区市立法调研。2014年5月13日，全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰一行，来山东就公民姓氏问题进行立法调研，召开了座谈会，省人大常委会副主任于建成主持座谈会。张法水应邀参加了座谈会并发言。

同时积极参与地方立法。张法水在2006年5月参与了省人大常委会法工委委托的《山东省消费者权益保护条例》（草案）的起草工作，系主要起草人之一，并担任总协调人。期间包括《法制日报》在内的全国三十多家媒体对张法水进行过采访报道。

近年来，作为省人大常委会立法咨询员，张法水先后参与了《山东省专利保护条例》《山东省气象设施和气象探测环境保护条例》（草案修改稿）、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》（草案修改稿）、《山东省行政执法监督条例》（草案）、《山东省归侨侨眷权益保护条例》（草案修改稿）《山东省辐射污染防治条例》（草案修改稿）《山东省供热条例》（草案修改稿）、《山东省厂务公开条例》（草案）、《山东省台儿庄古城管理条例》（草案修改稿）《山东省老年人权益保障条例（修订草案修改稿）》等二十部地方性法规的立法论证工作，很多意见被吸收采纳，为提高地方立法质量作出了自己的贡献。

其次积极发声 推动司法进步。近年来，张法水充分利用各种场合就司法现状提出自己的意见和改进建议，努力推动司法进步。

再就是普法宣传工作中，张法水做起义务普法员。近年来受邀为山东省军区、山东大学、民建山东省委、济南军区防空旅、鲁中晨报社、山东青年政治学院、山东城建职业学院、山东省食品药品监督管理局、济南市体育局、济南市历下区人民政府、济阳县人民政府、中共邹城市委组织部、中共垦利县委组织部、中共平阴县委组织部、中共即墨市委组织部、齐鲁证券股份有限公司等百余家单位做专题演讲或讲座，演讲或讲座内容涉及《社会事件处置中政府风险的法律防控》、《中小企业发展法律环境的优化》、《企事业单位用工法律风险防控》、《民营企业家法律风险防控》、《村官履职过程中的法律风险防控》、《婚姻家庭关系中的法律风险防控》、《公务员的履职法律风险防控》、《群体性事件的法律应对策略》等。

在张法水的积极参与下，媒体报道评点推动了社会进步。近年来，《人民日报》、《人民政协报》《中国纪检监察报》《法制日报》《中国教育报》、人民网、中国共产党新闻网、中国日报网、新华网、法制网、环球网、中国网、凤凰网、中国证券网、金融界、中国新闻网、新浪网、大众网、中国民主建国会网、中国经济网、网易、搜狐、腾讯网、舜网、东南网、河北法制网、新疆天山网、新民网、大洋网、南海网、云南网、和讯网、东方财富网、中国法律信息网、中国网络电视台、《第一财经日报》《大众日报》《齐鲁晚报》《联合日报》《燕赵都市报》《经济导报》山东电视台、山东人民广播电台、《山东商报》《山东法制报》等媒体对张法水的采访和报道已达500余篇。在这些采访和报道中，张法水就社会热点、焦点问题发表了自己的观点，以建设性的态度直面矛盾和问题，并提出具有正面导向的意见，为推动相关问题的解决和弘扬正气，发挥了正能量。

作好表率和引领  建设参政议政支部

自支部成立以来，民建省直九支部成员获得民建省委优秀参政议政成果奖和优秀理论成果奖达30余项，两篇理论文章获得中国非公有制经济论坛优秀论文二等奖。2013年度、2014年度和2015年度，连续三年民建省直九支部荣获“民建山东省委参政议政先进单位”荣誉称号。2015年10月，民建山东省直九支部被民建中央评选为全国参政议政先进单位。

鉴于张法水在参政议政方面做出的突出贡献，2015年12月，张法水被民建中央表彰为全国优秀会员，并受到全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智的亲切接见，并合影留念。

寄语：读万卷书，行万里路

张法水结合自己的学习、工作的经验，认为大学时期相对来讲是一个最适合学习的时期，希望学弟学妹们能够把握当下。所以张法水用简单的八个字概括了他对工商学子的寄语,“读万卷书，行万里路。”

“读万卷书就是要多看书，看专业书籍、学术性期刊，其他专业的书籍也要看一些，这样会提升个人的综合素质，也会拓宽视野，对以后从事这个专业的相关工作是非常有好处的。行万里路就是要多实践。大学期间，有机会的话要多实习。社会不似大学那么单纯，社会很复杂。通过实习可以加深对社会的认识，为以后步入社会打下基础。实习的时候要谦虚低调，要多观察，因为社会上的一些东西在大学里是学不到的，但是这些又是要提前掌握的，不然步入社会可能很被动。”

情到深处语难言，最后被记者问到对母校有什么想说的话时，整个采访过程中侃侃而谈的张法水顿了片刻，似乎有千言万语想说，但最后他将自己对母校满满的爱和殷切期望浓缩成了一句话：“希望母校不断强化自己的专业特色，迈向高水平的特色大学。”

记者手记

一旦决定了的事就要努力去做，失败了就要加倍努力去争取。有些事你不努力，不争取,那么你只能在今后的日子里后悔。这是我采访完张法水后最大的感触。就我个人而言，我是那种失败了就不敢再去尝试的人，所以当听到张法水说转专业是被拒绝后仍继续努力的时候，我被触动了。我觉得，张法水这种一旦决定了的事就要努力完成的决心，值得我们去学习。

采访记者:新闻132  曹莹宇

指导老师：路鹃