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北京工商大学接受捐赠设立基金管理办法

作者: 校友会秘书处 | 发布日期:2017-03-30 03:29:20

 

第一章  

   

第一条 为加强对各类捐赠事务的统一管理,提高捐赠的使用收益,充分发挥社会捐赠在学校建设与发展中的重要作用,按照《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》及国务院《基金会管理条例》的有关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条 社会捐赠是补充学校办学经费的重要来源。学校鼓励校内各单位和个人积极为学校募集社会捐赠,合理、规范地使用社会捐赠,提高社会捐赠的使用效益。

第三条 北京工商大学教育基金会(以下简称校基金会)作为负责管理北京工商大学全校捐赠的机构,是经北京市教育委员会批准成立,并经北京市民政局登记注册的全国性非公募基金会,属非营利性基金会法人。北京工商大学教育基金会接受北京工商大学的指导和监督管理。

第四条 接受社会捐赠的原则:

1. 捐赠自愿的原则;

2. 捐赠专款专用的原则;

3. 捐赠账目公开的原则;

4. 捐赠财物根据捐赠方意愿需要计算价值的,按照成本价或学校发布的招标价格确定,价值难以确定的,可以委托资产评估机构进行评估。

第五条 社会捐赠包括货币类和实物类两种形式。为规范管理,学校规定学校、各院系(部门)接受的货币类捐赠以设立基金的形式归口在校基金会开设专户,统一管理;接受的实物类捐赠统一在校基金会登记为实物形态基金后,再按相关规定办理手续。

第六条 本办法所指接受捐赠设立基金的事项,是指海内外个人和组织向学校、各院系(部门)捐赠、赞助的资金、实物等,应以支持学校教育公益事业为宗旨作为专项设立为基金,基金形式包括奖学金、助学金、奖教金、基本建设基金、学科建设基金等

 

第二章 组织机构

  

第七条 校基金会的主要任务是按基金会章程规定,广泛联系社会各界,代表全校行使接受社会捐赠、募集资金、管理资金、运作资金、促使资金保值增值的职能。

第八条 北京工商大学教育基金会理事会全面领导、协调和管理全校接受各类社会捐赠设立基金的工作。基金会秘书处是理事会的日常工作机构;基金会监事依照章程规定对基金设立、运作过程的合法性、合理性进行监督和检查。

第九条 各院系(部门)应充分重视募集社会捐赠工作,明确分管领导和具体负责人,制定相应的管理办法,并报校基金会备案。

 

第三章 社会捐赠的募集

 

第十条 社会捐赠募集的种类包含货币类(包括现金、有价证券等)和实物类(包括图书、资料、设备、软件、房产、地产、工艺品、字画、器具、苗木、建材等有价物品)。

第十一条 社会捐赠募集的项目包括学生创新活动赞助费、贫困学生助学金、优秀学生奖学金、优秀教师奖励资金、人才合作培养资金、学科(基地)建设资金、实验室建设资金、校友活动资金、国际合作交流资金、基础设施建设资金、科学研究资金、讲席教授资金、各类专题会议(论坛)赞助费、文体活动赞助费等。

第十二条 社会捐赠募集的来源包括中外政府、企事业法人、社会团体、校友和社会各界友好人士。

第十三条 社会捐赠回馈包括捐赠方在一定条件和范围内享有对学校教育资源使用的权利和享有学校服务的权利,享有学校赋予的荣誉权、名誉权、冠名权,享有国家免税政策以及宣传报道等多项权利。

第十四条 根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第52企业发生的公益性捐赠支出,不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除;根据《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》第24捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣除。各院系(部门)应积极宣传,发动有实力的企业及个人以社会捐赠方式支持学校教育公益事业发展。

 

第四章 基金的设立

 

第十五条 基金作如下分类:

1.根据募集社会捐赠设立基金的主体和受益对象的不同,基金分为学校基金和院系(部门)基金。学校基金包括以校基金会为主体,在院系(部门)协同下募集社会捐赠设立的基金和以院系(部门)为主体,在校基金会协同下募集设立、面向多个院系(部门)或全校共同受益的基金;院系(部门)基金为以院系(部门)为主体,在校基金会协同下募集捐赠设立、面向本院系(部门)受益的基金。募集的每一项社会捐赠为一基金项目,募集社会捐赠设立基金的主体单位(校基金会、院系、部门)为基金设立单位。院系(部门)基金项目的设立必须符合学校教育事业整体发展受益的原则,学校鼓励各院系(部门)从大局出发,设立学校基金。

2.根据基金设立的性质,基金分为留本基金(只使用基金利息或增值部分)和动本基金(动用基金本金)。

3. 根据捐赠者意愿,基金分为非限定性基金(不指定捐赠、赞助用途的基金)和限定性基金(指定捐赠、赞助用途的基金)。

第十六条 各院系(部门)在办理社会捐赠协议设立基金的过程中,须与校基金会秘书处取得联系,填写《北京工商大学接受社会捐赠登记表》(见附件一)或《北京工商大学接受实物捐赠登记表》(见附件二),接受有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途、财务管理、基金章程、协议文本等方面的咨询与审核,北京工商大学教育基金会与捐赠方签署协议,同时校基金会秘书处存档备案并领取捐赠证书及纪念铭牌。

第十七条 基金名称一般由北京工商大学教育基金会、出资者个人或团体名称以及基金用途三部分组成。

 

第五章 基金的财务管理

 

第十八条  校基金会委托校财务处将向捐赠方开具统一的北京工商大学教育基金会专用发票。

第十九条 校基金会及院系(部门)设立的各类基金在由校财务处代管的校基金会账户下单独建帐,按基金设立单位即校基金会、院系或部门分立帐户,由校财务处按项目独立进行会计核算(收付款项、开具收据、日常报销、编制报表等),并接受校基金会业务主管机关、登记管理机关和审计机关的年度检查和审计。

第二十条 根据国务院《基金会管理条例》有关规定,各基金设立单位每年用于管理费(基金设立单位设立的各项基金的管理费用支出)列支的金额不能超过该单位各基金当年支出总额的10%,基金会对设立的基金收取不超过10%的管理费用,主要用于支付捐赠联系和执行中发生的差旅、食宿、组织评审、宣传及日常行政办公费用等。

第二十一条 基金使用的财务规范为:对各基金已指定受益对象范围及用途的部分,由校基金会根据协议中列明的用途、使用范围、金额和支付时间,由基金设立所在单位指定负责人签批、校基金会负责人审核后在校基金会帐户上开支;对各基金未指定受益对象范围及用途的部分,由基金设立所在单位根据本单位发展需要设计基金项目(该基金项目须符合学校教育事业发展的需要),由校基金会根据其设计的用途、使用范围、金额等,将该部分款项划由基金设立单位指定负责人签批、校基金会负责人审核后在校基金会帐户上开支;各基金列支的管理费部分,由校基金会负责人签批后在校基金会帐户上开支。

第二十二条 对于学校、校基金会、院系(部门)募集的政府和非营利组织的捐赠资金,如由于政策限定和其它特殊原因,不能以校基金会名义接受其捐赠的情况,应经校基金会认定后,在校财务处帐户下设立基金,学校及校基金会不计提基金管理费。该基金的使用应按其规定的受益对象范围和用途,由基金设立单位指定负责人签批、校基金会负责人审核后,在校财务处相应帐户上开支。

第二十三条 捐赠款的入帐与使用必须遵守中国人民银行、国家外汇管理部门及民政部门的有关规定。

 

第六章 基金的项目管理

 

第二十四条 为鼓励社会捐赠活动的广泛参与,除校基金会工作人员外,凡提供信息并负责联系捐赠人或捐赠单位并筹集学校基金成功者,校基金会将根据捐赠资金的用途及金额给予奖励(一般为筹资额的1%3%,特殊情况一事一议,报校基金会理事长审定)。

第二十五条 各项基金资助实施过程中的资助方案拟订、申报及评审,由各基金设立单位按照相关基金章程和管理办法组织执行。各项基金的设立和发放,基金设立单位应根据捐赠者的意愿会同学校相关职能部门及受益单位(个人)组织仪式、发布信息、做好宣传。  

第二十六条 基金资助项目完成后,基金设立单位须向校基金会秘书处提供项目执行和资金使用情况的报告,以便校基金会代表学校向捐赠者反馈相关情况。

第二十七条 为规范管理,学校不允许任何单位对接受的捐赠款项和物品在经校基金会入账和登记前组织分配。若发生此类行为,将追究当事单位和个人的责任。

第二十八条 各项基金因协议期限到期或捐赠终止等原因需要注销的,由基金设立单位成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜,清算结果写入终止申请报告,送校基金会审查备案。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条 基金终止后的剩余财产,由基金设立单位提出意见,交校基金会审查后实施,原则上用于与该基金宗旨相关的事业。

 

第七章 鸣谢方式

 

第三十条 凡设立基金和为基金捐资者,在捐赠人同意的情况下,北京工商大学教育基金会将以下列方式向捐赠人致谢:

1.凡捐赠者,均颁发捐赠纪念证书,捐资者的姓名及捐赠金额刊登于《北京工商大学校友通讯》捐赠榜及北京工商大学教育基金会网站上,并造册永久保存。

2.捐资在100元以上者,赠送纪念章。

3.捐资在5000元以上者,赠送纪念品并颁发捐赠证书。

4.捐资在1万元以上者,赠送纪念品并颁发捐赠证书,同时将姓名及捐赠金额编入捐赠纪念墙。

5.捐资金额累计在10万元及以上者,颁发北京工商大学教育贡献奖,并将姓名及捐赠总金额编入捐赠纪念墙。

6.捐资金额累计在50万元及以上者,颁发北京工商大学杰出教育贡献奖,聘为北京工商大学教育基金会理事,并将姓名及捐赠总金额编入捐赠纪念墙。

7.捐资金额累计在100万元及以上者,颁发北京工商大学杰出教育贡献奖,聘为北京工商大学教育基金会常务理事,并将姓名及捐赠总金额编入捐赠纪念墙。

8.捐赠新建校园建筑、基础设施、文化纪念景观者,基座铭刻捐资人姓名、简介或捐资单位名称、简介。

 

第八章 捐赠方式

 

第三十一条 捐赠受理及联系方式

1.银行转帐。收款户名:北京工商大学教育基金会

开户行:北京银行阜裕支行,帐号:01090373100120109125630      

 2.邮政汇款。收款单位:北京工商大学教育基金会

邮政编码:100048,地址:北京市海淀区阜成路33

3.来校捐款。收款单位:北京工商大学教育基金会

地址:北京工商大学教育基金会

电话:010-68984727010-68984725

4.联系捐赠。接待单位:北京工商大学教育基金会

电话:010-68984527010-68984725

传真:010-68984725E-mailxyh@pub.btbu.edu.cn 

5.凡通过邮汇或银行转帐向学校捐款的企事业单位、团体或个人请务必在汇款单或转账票据上注明校庆捐款,个人请注明工作单位、姓名、原院系、专业班级、联系方式等,单位团体请注明名称、联系方式、联系人。

第九章

    

第三十二条 为加强内部管理和信息沟通,各院系(部门)对有关捐赠意向信息应及时向校基金会秘书处登记备案。

第三十三条 校庆(院庆)是学校和各院系(部门)开展社会捐资办学的契机,学校鼓励各院系(部门)积极组织基金募集活动,将对基金工作突出的院系(部门)进行表彰和奖励。

第三十四条 本办法未尽事宜,由校基金会秘书处和捐赠者等各方协商处理。

第三十五条 本办法自颁布之日起执行,由学校委托校基金会理事会负责解释。